嘉善大云镇康兴工业功能区

• 嘉善归谷智造小镇打造无人机产业高地

  嘉善归谷智造小镇积极布局未来产业生态，以无人机产业园建设为核心，通过持续引进重大项目与技术人才，不断强化招商引资力度，打造具有国际竞争力的无人机产业集群新高地。该区域正着力完善产业链条、优化创新环境，吸引全球优质资源汇聚。 一、国际论坛助力产业标准化进程 某个下旬，以“融合发展、创新应用”为主题的第二届“无人机系统标准发展与应用”国际论坛在嘉善成功举办。该论坛作为国内无人机标准化领域最高级别的国际性交流平台之一，吸引了来自中国、美国、意大利、德国、韩国、比利时等多个国家和地区的超过100家机构、200余位行业专家学者参与。与会代表围绕无人机安全管理、核心技术突破与应用服务拓展等关键议题进行了深入的国际交流，聚焦行业标准体系的协同构建与创新应用场景的挖掘。 二、全球视野下的无人机产业蓬勃发展 当前，全球无人机产业正处于高速发展期，技术迭代与应用创新持续深化。其应用场景已覆盖公共安全服务、农业植保、资源勘查与环境保护、灾害应急响应、地理测绘以及消费娱乐等超过30个重要领域，催生了上百种应用需求，对全球经济增长的贡献日益显著。在产业规模方面，数据显示中国制造的无人机产品在全球市场占有较大份额，已成为体现高端制造实力的重要领域。 三、嘉善前瞻布局新兴产业生态 作为上述高规格国际论坛的承办地，嘉善敏锐把握全球无人机产业发展的战略机遇，依托嘉善归谷智造小镇平台，积极培育引进以无人机为代表的战略性新兴产业。当地已成功引入了包括某知名无人机整机制造企业在内的一批重点项目，同时围绕无人机核心功能需求，精准集聚了氢能源动力系统、卫星遥感数据处理、高精度芯片设计、人工智能视觉识别等关键技术领域的关联企业及高端人才项目。在此基础上，嘉善归谷智造小镇正式规划建设专业化的无人机产业园，旨在构建集研发设计、精密制造、飞行测试、场景应用及运维服务于一体的完整产业生态圈。 四、产业规划与政策赋能同步推进 着眼于长远发展，嘉善归谷智造小镇对无人机产业园进行了系统的空间与功能规划。未来一个阶段，嘉善县域将集中优势力量，重点向无人机及其关联产业倾斜政策、资金、技术、人才等核心要素资源。通过提供高度集成化的政策支持与高度集约化的专业服务，优化营商环境，降低企业制度性成本。一位参与论坛的国际权威人士曾高度评价嘉善的发展态势，认为其区域活力与产业基础具备孕育无人机产业繁荣的巨大潜力。这种专业高效的支撑体系，为园区吸引海内外创新型企业与研发机构落户奠定了坚实基础。 五、协同创新引领行业生态重构 值得关注的是，在本次国际论坛同期，一家在工业无人机领域处于领先地位的高科技企业在嘉善举办了首届面向全球的行业生态创新大会。该企业首次公开展示了覆盖无人机全产业链的核心技术产品矩阵，并前瞻性地提出重新定义行业无人机生态链标准的目标。其倡导的开放共享、产业深度协作、互利共赢的合作理念，代表了无人机产业从单点竞争向生态协同发展的重大范式转变。这种产业生态重塑与嘉善归谷智造小镇打造无人机产业园的战略定位高度契合，强化了小镇作为开放创新平台的价值。嘉善归谷智造小镇无人机产业园的建设与发展，不仅是嘉善县域推进先进制造业高质量发展的关键举措，更对提升区域在长三角乃至全国无人机产业链中的地位具有重要意义。

  2025-09-06

• 嘉善综合保税区升级打造区域开放新高地

  嘉善综合保税区的正式设立，为当地招商引资开辟了新通道。通过整合政策优势与产业资源，该区域将加速构建高端开放平台，推动产业多元化布局，全面优化营商环境。 一、国务院2015年正式批复整合优化方案 海关特殊监管区域调整计划获国家层面核准，明确将原有出口加工区升级为功能完备的综合保税区。此次转型覆盖原有A、B两区全域，重点强化西塘镇范围内B区枢纽功能。该批复标志着该区域正式跻身国内开放层级最完备、政策覆盖最全面、功能集成度最高的海关监管平台序列。 二、区域战略叠加释放政策聚合效应 作为全国唯一的县域科学发展示范点，嘉善县充分激活政策工具箱，形成多重战略优势的协同赋能。综合保税区与示范点政策形成深度耦合，在贸易便利化、投资自由化领域突破制度瓶颈。政策协同机制为高端制造业创设了税收优惠、通关便捷、资金流动等20余项专属支持条款，大幅降低企业制度性交易成本。 三、高端制造集群锚定三大产业方向 产业规划明确聚焦技术密集型领域，构建"高精尖"产业矩阵。新一代信息技术产业重点发展集成电路设计、智能传感器制造；高端装备领域布局精密数控机床、工业机器人生产线；精密机械板块培育航空零部件、医疗设备组件等细分链条。通过产业链垂直整合，形成从研发设计到保税维修的全链条服务体系。 四、"一区双港一平台"构建新型枢纽 核心载体建设采用"综合保税区+双港联动+跨境平台"三维架构。物理空间载体升级涵盖海关监管设施智能化改造及仓储物流扩容工程；无水港通过联运系统接轨宁波舟山港，实现"一次申报、全域放行"；虚拟空港搭建航空物流数据交换中心，压缩跨境物流时效40%以上；跨境电商平台整合支付结算、供应链金融等数字服务模块。 五、区域协同激活长三角产业循环 作为上海自贸区战略配套节点，重点发展保税物流分拨、离岸检测维修等特色业务。通过建立长三角海关监管互认机制，形成进出口货物区域流转闭环。现代物流体系集成智慧仓储、国际中转、供应链管理等新型业态，年处理能力预计提升至120万标箱，服务半径覆盖长三角核心制造带。 六、开放型经济生态重构产业格局 区域功能拓展彻底突破传统加工制造单一模式，形成"保税+"产业生态圈。保税研发板块引入跨国公司创新中心；保税服务领域拓展融资租赁、期货交割等金融功能；检测维修中心承接高附加值产品全球维护业务。多元业态融合推动传统制造向"制造+服务+贸易"复合形态转型。 七、空间重构优化要素配置格局 用地规划采用功能分区2.0模式，划分先进制造、物流枢纽、商务服务三大功能区。通过土地混合开发政策，实现产业用地弹性供应。新增建设体量重点配置企业总部基地、技术孵化中心等载体，为产业链高端环节预留30%以上发展空间。 八、监管创新构筑制度型开放高地 海关监管制度实施"四自一简"改革，推行自主备案、自定核销周期等新型管理模式。检疫检验采用"合格假定"监管范式，90%进口商品实施通关后核查。跨境资金流动建立本外币一体化资金池，试点经常项目收付汇便利化举措。 九、县域经济跃升注入战略动能 开放平台能级跃迁加速嘉善产业梯度转移，推动制造企业向研发设计、品牌营销等价值链高端攀升。县域外贸结构将实现从代工出口向一般贸易、服务贸易的质态转变。据测算，区域升级每年可新增进出口额百亿级规模，拉动县域GDP增长约1.5个百分点。 综合保税区的战略升级为长三角一体化发展提供重要支点，其制度创新成果将持续外溢。通过构建更高水平开放型经济体系，该区域正成为引领县域经济高质量发展的新实践样板。

  2025-09-05

• 嘉善无人机全产业链聚合创新势能

  地处长三角核心区的嘉善县，近年来以招商引资为抓手，加速构建工业无人机全产业链生态。通过引入龙头企业、培育技术创新平台、完善产业配套，形成了覆盖研发设计、核心部件制造、整机组装、场景应用及数据服务的完整产业体系，成为长三角高端装备制造的新增长极。 一、战略布局构筑产业集群高地 依托毗邻沪杭的区位优势和国家级开发区载体，嘉善县将工业无人机列为战略性新兴产业重点培育。通过制定专项扶持政策，设立产业引导基金，吸引产业链关键环节企业落地。除科比特航空外，还引进了飞行控制系统研发中心、高精度传感器制造基地等数十家上下游企业，形成了“整机+零部件+服务”的立体化布局。 二、技术创新定义行业标准 在嘉善举办的第二届“无人机系统标准与应用”国际论坛，首次发布了工业级无人机适航认证框架，填补了国内外行业监管空白。当地企业联合高校攻关“卡脖子”技术，突破复合材料轻量化结构、高能量密度电池等核心领域。龙头企业自主研发的智能飞控系统实现厘米级精准定位，相关技术获国际发明专利授权，推动行业从单一产品制造向技术标准输出转型。 三、开放协同打造产业生态 当地产业链推行“核心企业+共享平台”发展模式。重点企业向全行业开放模块化接口协议，降低中小微企业研发成本；建立的无人机测试验证中心提供全天候风洞试验、电磁兼容检测等公共服务。产业链协同效应显著，零部件本地化配套率突破60%，研发周期缩短40%。 四、应用场景拓展全球市场 嘉善企业深度布局智慧城市、应急管理、电力巡检等垂直领域。在沙特实施的电网巡检项目中，搭载红外热成像技术的无人机帮助客户降低80%人工成本；针对寒带地区开发的抗低温机型，已进入北欧公共安全采购目录。通过设立境外研发中心，形成适应不同气候条件和法规标准的定制化解决方案。 五、政策赋能激活创新引擎 当地实施“创新券+人才补贴”组合政策，对关键技术攻关给予最高千万元补贴。建立无人机产业学院，定向培养适航认证工程师等专业人才。海关设立专用通关通道，跨境物流时效提升50%，支撑企业海外订单年均增长35%。 通过构建“技术研发—标准制定—场景落地—全球拓展”的全生命周期生态，嘉善县已形成工业无人机企业集聚区、标准策源地和应用示范区三位一体的发展格局。未来将以低空经济试点为契机，加速通航、物流等新兴领域融合，打造千亿级空天装备产业集群的“中国样本”。

  2025-09-02

• 嘉善环保产业园迎首批十企入驻

  嘉善县在招商引资领域获得重要突破，十家绿色科技企业正式入驻中节能（嘉善）环保产业园，标志着长三角绿色发展新高地的建设进入实质性阶段。该合作项目通过构建节能环保产业生态链，为区域经济转型提供新动能。 一、两大国家级主体的战略协同 此次合作具有标志性意义，地方国家级经济技术开发区与行业龙头央企形成深度绑定。中国节能环保集团作为生态环境领域的中央企业，将其专业优势与县域发展示范点的创新政策相结合。园区规划明确以绿色建筑技术为基础载体，通过外墙保温系统实现能耗降低15%、雨水收集系统实现水资源回用率20%、智慧照明系统实现用电效率提升30%。 二、产业定位聚焦实体经济发展 园区重点引进节能环保设备制造、环境监测技术研发等实体企业，目前已形成三大产业集群： （一）可再生能源装备：引进光伏逆变器、储能系统生产企业 （二）固废处理技术：吸引工业固废资源化利用技术研发机构 （三）环境监测设备：集聚智能传感器、污染物检测装备制造商 所有入园企业均需通过绿色生产能力评估认证，确保单位产值能耗低于区域行业标准20%。 三、运营模式创新特色显著 项目首创"三位一体"发展体系，构建产学研用协同机制： （一）技术孵化平台：与生态环境领域科研机构共建实验室，促进有机废水处理等8项技术转化 （二）金融赋能机制：设立专项产业发展基金，提供从初创期到扩张期的梯度融资服务 （三）智慧管理中枢：部署园区能源管控平台，实现企业用能数据的实时监测与优化 四、土地资源高效利用示范 项目通过低效工业用地再开发，在190亩地块实现土地集约化利用： （一）立体化空间设计：厂房容积率达到行业领先的1.8 （二）共享基础设施：建设集中供热中心降低企业运营成本15% （三）绿色交通网络：园区内部通行100%采用新能源交通工具 五、区域联动发展效应显现 产业园将带动形成三大经济辐射圈： （一）技术扩散圈：环保技术向周边制造业企业输出 （二）人才聚集圈：吸引环境工程领域专业人才落户 （三）供应链协同圈：推动本地企业进入环保设备供应体系 六、发展预期与示范价值 根据规划测算，项目全面运营后将创造两千个高质量就业岗位，单位面积税收贡献达到区域工业用地均值的三倍。作为长三角生态绿色一体化发展示范区的标杆项目，其产业导入模式将为全国县域经济转型提供重要参考样本。

  2025-09-02

• 嘉兴三项目入选省网上技术成交产业化项目

  近日，嘉兴市三个项目成功入选浙江省网上技术市场成交产业化项目立项名单，将获浙江省财政资金扶持。此举通过鼓励企业引进科技成果并产业化，强化招商引资与科技创新深度融合，为地方经济高质量发展注入新动能。 一、项目立项的背景与政策导向 浙江省网上技术市场成交产业化项目立项，是浙江省推动科技成果转化、促进经济转型升级的重要举措。该政策通过经费补助机制，引导企业积极对接高校、科研院所等外部创新资源，引进先进技术成果并实现产业化，旨在打通“科技-产业-经济”转化链条。政策明确，凡在浙江省境内依法注册的企业，通过网上技术市场引进非关联主体的技术成果并成功产业化，均可申请该项目支持，体现了政府对企业科技创新主体地位的重视，以及通过政策激励促进产业结构优化的决心。 二、桐乡企业：攻克环保技术难题，推动绿色制造 此次入选的桐乡市浙江天女集团制漆有限公司“树脂合成高浓度废水处理技术”项目，聚焦制漆行业共性环保难题。树脂合成过程中产生的高浓度废水成分复杂、处理难度大，一直是制约涂料企业绿色发展的瓶颈。该项目通过引进先进废水处理技术，实现了对高浓度有机废水的高效净化与资源回收，不仅降低了企业环保成本，更推动了制漆行业向绿色低碳转型。项目的实施将提升区域工业废水处理水平，为桐乡乃至全省化工、涂料等行业的可持续发展提供技术示范。 三、平湖企业：升级制造工艺，提升核心部件竞争力 平湖市浙江欧迪恩传动科技股份有限公司的“等速万向节超音频感应热处理系统”项目，瞄准汽车零部件制造领域的技术升级需求。等速万向节作为汽车传动系统的核心部件，其性能直接影响车辆行驶安全性与稳定性。传统热处理工艺存在效率低、能耗高、产品质量不稳定等问题，而超音频感应热处理技术通过精准控制加热温度与时间，可显著提升零部件的硬度、耐磨性与疲劳强度。该项目的产业化应用，将帮助企业突破关键制造工艺瓶颈，增强产品市场竞争力，同时推动平湖汽车零部件产业向高端化、精密化发展。 四、嘉善企业：突破电子基材瓶颈，助力产业高端化 嘉善县浙江九通电子科技有限公司的“隐埋电阻陶瓷填充基材多层电路板合作研发”项目，聚焦电子信息产业核心材料的技术创新。随着电子设备向小型化、高集成化发展，传统电路板在信号传输效率、散热性能等方面已难以满足需求。隐埋电阻陶瓷填充基材技术通过将电阻元件直接嵌入电路板基材，可减少元器件数量、缩短信号路径，显著提升电路板的集成度与可靠性。该项目的研发与产业化，将填补国内相关技术空白，推动嘉善电子信息产业向高端制造领域迈进，为区域产业链供应链自主可控提供支撑。 五、嘉兴以科技创新驱动产业转型升级的实践成效 嘉兴市此次三个项目成功入选，是当地长期以来重视科技创新与产业融合的结果。近年来，嘉兴市持续优化创新生态，通过搭建产学研合作平台、完善科技成果转化激励机制、加强招商引资中的科技要素引入等举措，引导企业主动对接外部创新资源。此次入选的项目涵盖环保、汽车制造、电子信息等重点产业领域，不仅体现了嘉兴企业在技术引进与转化方面的积极探索，也反映了当地产业结构向高技术、高附加值方向转型的成效。未来，随着更多科技成果的产业化落地，嘉兴将进一步巩固科技创新优势，推动经济实现更高质量发展。

  2025-08-29

• 嘉兴"首位战略"撬动长三角一体化新格局

  作为长三角一体化发展的重要节点，嘉兴市通过深化招商引资、强化制度创新与区域协同，正加速构建全域融入新格局。近日该市确立的"12410"战略框架，为高质量发展注入核心动能，推动科创、产业、城市能级跨越式提升。 一、首位战略的系统化布局 嘉兴市将全面融入长三角一体化列为高质量发展的首要任务，形成"12410"战略体系：即以一体化发展为核心战略；承担上海"桥头堡"与辐射"门户"双重使命；建设枢纽型中心城市、创新活力新城、江南水乡文化名城、高质量发展示范地四大定位；聚焦十大高能级平台建设。该框架被纳入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》地方实施方案，通过省级以上开发区与上海张江、临港等20个平台建立战略合作，实现产业链深度耦合。 二、创新动能的多维度突破 在科创领域，嘉兴市打造"全球科创路演—成果转化—产业落地"全链条生态。依托G60科创走廊节点优势，2023年累计承接上海技术外溢项目127项，其中光子芯片、生物医药等前沿领域占比超六成。浙江清华长三角研究院等平台促成385个国际项目落地，形成千亿级智能制造产业集群。在嘉善示范区，新一代信息技术、新能源材料等领域的122个重大项目集中启动，单个项目最高产能预期突破百亿级，某物联网企业投资建设的智慧工厂投产后技术转化效率提升40%。 三、制度创新的突破性实践 嘉兴市在全国首创"规划共编、审批共认、标准共用"跨省域协同机制。在嘉善-青浦-吴江一体化示范区，率先试行环评审批"一证三地"通用、市场监管联合执法等37项改革。2023年推出的"长三角人才绿卡"制度，实现沪嘉杭三地户籍互认、社保互通，吸引高端人才流入量同比增长210%。同时探索生态增值导向的发展模式，在太浦河跨界水体治理中建立生态补偿基金，相关经验被国家发改委列入首批长三角一体化典型制度案例。 四、全域协同的空间重构 空间布局上形成"一核三带多极"体系：以嘉兴中心城区为枢纽核心，建设沪嘉城际轨道、杭州湾跨海高铁双通道；东部打造临沪智能制造产业带，引入国际汽车零部件产业园；西部构建临杭数字产业带，落地阿里云数据中枢基地；南部培育滨海新能源产业带，中核集团清洁能源基地已开工。交通领域实现沪嘉通勤圈30分钟化，2023年沪平盐铁路开通后，日发送跨沪通勤人次突破5万。 五、产业升级的梯度跃升 建立"上海研发—嘉兴转化"产业协作模式。在高端装备领域，上海电气风电设备总装基地落户嘉兴港区，带动37家配套企业集聚；在生物医药板块，张江生物医药嘉兴基地引进首个细胞治疗CDMO平台。2023年重点产业签约项目中，新材料、半导体设备等战略性新兴产业占比达78%。通过"飞地经济"模式，嘉兴在沪杭设立6个域外创新中心，反向导入高新技术企业42家。 六、开放枢纽的功能重塑 嘉兴港深化与上海港、宁波舟山港"三港联动"，2023年集装箱吞吐量突破300万标箱，其中40%为上海港中转货物。依托综合保税区开展新型离岸贸易试点，首创"保税研发+国际分拨"模式，服务长三角企业海外仓备货效率提升60%。在嘉兴机场改扩建工程中同步规划空港物流园，引入国际快递巨头建设亚太分拨枢纽，预计年货物吞吐量达百万吨级。 当前，嘉兴市通过制度创新清单、平台共建指数、要素流动效率等量化评估体系动态优化战略实施，其全域深度融入的实践，为长三角更高质量一体化提供了可复制的范式经验。在长三角世界级城市群建设中，嘉兴正从地理中心向价值枢纽加速跃迁。

  2025-08-29

• 嘉善创新引擎轰鸣 数字化转型重塑产业版图

  嘉善正以更高站位融入全球产业格局，紧抓世界互联网大会平台效应，大力推动产业智能化升级与绿色化转型，通过精准招商引资汇聚高端创新要素，不断凝聚新旧动能转换的澎湃动力，在高质量发展的赛道上迈出坚实步伐。 一、智能科技点亮产业变革，传统制造焕发新生机 在近期举行的世界互联网盛会上，嘉善的科技企业成为聚光灯下的焦点。一家深耕人工智能领域的本土公司，展出了代表其多年研发突破的两项核心成果：三维建模分析系统与智能物料识别系统。在特定的光学环境中，该系统运用先进的机器视觉技术，能够自动捕捉物件的多维特征，如形态、表面特性、纹理细节、几何尺寸、孔隙参数等。这些高精度采集的数据，经由后台庞大的特征数据库和精密算法进行高速比对匹配，彻底革新了传统劳动密集型分拣方式。从早期概念机参展到如今推出成熟的第五代产品，该企业的创新历程深刻印证了区域创新基因的持续成长。这仅仅是当地产业智能化升级的一个缩影。当前，嘉善正全力推进“示范点升级版”建设核心任务，扎实开展“实体经济固本行动”，通过推动“互联网+”深度渗透与坚决淘汰低效落后产能的双引擎驱动，加速新旧动能迭代更替，显著提升了区域实体经济的整体质效与发展韧性。 二、创新人才驱动，本土企业勇闯智能转型深水区 面对传统优势行业发展的瓶颈与痛点，一批具有前瞻眼光的嘉善企业家正以创新突围。例如，扎根服装辅料行业多年的创业者，敏锐洞察到行业在精细化设计、精准化营销和高效内部管理中存在的短板。为解决这些痛点，其主导开发了特定功能的工业组件，并牵头打造了覆盖全国的辅料网络平台，引领行业迈入电子商务新时代。数年前，该团队与顶尖高校科研力量达成深度合作，共同组建专业从事智能系统研发的高科技企业。其目标是以核心技术为支点，推动整个上下游产业的智能化水平跃升。目前，该企业已凝聚了高水平的科研团队，成功开发出包括智能物料识别系统、三维建模系统以及智能仓储管理设备在内的多个核心产品，这些解决方案已在箱包、服装辅料、五金制品等关联制造业领域获得实际应用并取得良好效果。 三、创新主体竞相涌现，多元赛道开辟增长极 嘉善的创新企业版图呈现百花齐放之势，创新主体在不同领域均取得实质性突破。一家专注体外诊断的生物科技领军企业，长期将高比例营收投入研发创新，形成了显著的专利壁垒，拥有规模可观的专职研发团队，其产品市场竞争力强劲，综合实力已获区域创新标杆企业认证。而在高端制造装备领域，另一家企业聚焦于集成电路产业的关键检测环节，依托雄厚的技术积累，成功开发出多款自动化检测装备，部分核心技术性能达到全球顶尖水准，成功打入国际高端供应链。光学元器件制造企业则通过核心技术攻关，完成了从基础部件加工商到核心光学模块综合解决方案提供商的华丽转身，带动企业营收与盈利能力实现跨越式增长。这些企业的崛起，共同构筑了支撑嘉善产业高质量发展的科技矩阵。 四、平台赋能与区域协同，铸造创新发展强磁场 产业动能的顺利转换，离不开区域创新生态系统的强力支撑和政策引导。嘉善积极承接世界级盛会的外溢效应，利用其汇聚的前沿理念与技术成果，为本地企业搭建了高效的展示、对接和学习平台。同时，更深度融入区域协同发展国家战略，着力吸引长三角乃至全球范围内的高端项目与优秀人才落户。在政策导向上，一方面通过资源配置优化，引导资本、人才、技术等要素向高成长性、高附加值、高技术密度的新兴产业汇聚；另一方面强化企业主体地位，支持产学研深度融合，推动科技成果高效转化为现实生产力。通过优化营商环境、健全知识产权保护机制、建设研发中试平台等举措，全面激发市场活力，营造浓厚的创新氛围。 五、动能转换成效显现，数字蓝图描绘未来之城 持续有力的动能转换实践，已在区域经济发展中结出丰硕成果。最新统计数据显示，嘉善主要经济指标保持稳健增长态势，规上工业经济呈现出结构优化、效益提升的良好局面，新经济动能成为驱动增长的重要引擎。区域生产总值及工业总产值均录得符合高质量发展预期的稳健增幅。展望未来，嘉善已明确规划依托数字技术构建现代化产业体系的宏伟蓝图。核心目标在于推动数字技术与实体经济的全要素融合、全链条重塑。重点发展方向包括：大力培育以集成电路、智能装备、生命健康、新能源新材料等为代表的新兴产业集群；加速提升传统特色制造业（如服装辅料、木业家具、机械制造等）的智能化、网络化、服务化水平；积极布局未来产业新赛道，抢占发展先机。嘉善致力于通过这一系统性变革，在数字经济时代重塑区域核心竞争力，为新一轮高质量发展构筑坚实根基。

  2025-08-27

• 嘉善县创新机制深化政府与社会资本合作模式

  近年来，嘉善县积极探索政府与社会资本合作（PPP）新模式，通过深化投融资体制改革、拓宽社会资本参与领域、推动重大项目落地等举措，持续优化招商引资环境，为基础设施建设和社会事业发展注入新动能，形成政府引导、市场运作、多元参与的合作新格局。 一、深化投融资体制改革，筑牢合作制度基础。嘉善县以制度创新为突破口，系统推进投融资管理体制改革，从完善政府投资体制、规范政府投资行为入手，出台系列配套政策，明确政府与社会资本合作的路径、权责及保障机制。2023年，嘉善县被列为深化基础设施投融资体制改革国家试点县，以此为契机，进一步健全拓宽投融资渠道的政策措施，鼓励社会资本通过特许经营、股权合作等多种方式参与项目建设运营。同时，加强政府性债务全流程管理，建立健全投资监督管理体系，确保资金使用规范高效，为政府与社会资本合作提供坚实制度保障。 二、拓宽社会资本参与领域，构建多元合作格局。嘉善县持续深化基础设施和社会事业领域向社会资本开放改革，制定社会资本开放目录，建立动态更新的合作项目库，梳理并推介了一批重点合作项目。在基础设施领域，通过引入社会资本，推进污水处理、天然气供应等公用事业市场化运营，目前已有多家污水处理厂投入运营，部分天然气公司获得特许经营权。在社会事业领域，积极引导社会资本参与医疗、教育、养老等民生项目建设，形成了多家民营医疗机构、民办学校及民办养老机构共同发展的局面，有效补充了公共服务供给。此外，以BOT模式运作的生活垃圾焚烧发电等环保项目也在稳步推进，即将投入运行。 三、创新基础设施合作模式，推动重大项目落地。嘉善县聚焦重大基础设施建设，探索采用BOOT等创新合作模式，吸引社会资本参与区域开发。其中，与相关企业合作开发建设运营约12平方公里的高铁新城项目，是嘉善县推动产城融合发展的重要实践。该项目通过“建设-拥有-运营-移交”的全周期合作模式，整合各方资源推进区域综合开发，目前核心区块涉及的多个重点项目已全部开工建设，涵盖交通、市政、公共服务等多个领域，将进一步完善区域功能布局，提升城市承载能力。 四、强化全流程管理服务，保障合作规范高效。为确保政府与社会资本合作项目顺利推进，嘉善县建立健全项目全生命周期管理机制，从项目策划、招商对接、合同签订到建设运营各环节，提供专业化指导和服务。加强对合作项目的绩效评价和过程监管，建立信息公开机制，保障社会资本合法权益，增强合作双方互信。同时，优化审批流程，简化手续办理，为社会资本参与项目提供便利条件，营造公开透明、公平竞争的市场环境，推动政府与社会资本合作模式持续健康发展。 通过一系列举措，嘉善县政府与社会资本合作模式不断成熟，有效盘活了社会资源，激发了市场活力，为县域经济社会高质量发展提供了有力支撑。未来，嘉善县将继续深化国家试点县建设，在更多领域探索创新合作模式，推动更多优质项目落地见效，实现政府、社会资本与公众的多方共赢。

  2025-08-27

• 嘉兴天凝镇携手华夏幸福推动特色小镇招商引资

  华夏幸福基业股份有限公司近日与浙江省嘉兴市嘉善县天凝镇人民政府达成合作备忘录，旨在通过招商引资模式开发特色小镇项目。这一合作基于公私合作伙伴关系（PPP），聚焦于城镇综合开发与产业融合，为地方经济注入新活力。双方将建立专项协调机制，定制符合区域特色的建设方案，以促进可持续增长。 一、特色小镇开发背景在中国城镇化进程中日益凸显。近年来，政府部门推出一系列政策，鼓励社会资本参与区域建设，特色小镇模式作为产业与居住融合的创新载体，在全国范围内取得积极成效。天凝镇地处长江经济带核心区，地理位置优越，毗邻多条高速公路枢纽，这为引入华夏幸福等专业企业提供了有利条件。合作区域覆盖天凝镇部分用地，约6平方公里范围内，将成为未来发展的重点。通过此类PPP合作，地方政府能有效整合资源，推动城镇基础设施完善和产业升级。 二、合作协议内容涉及多维度开发任务。华夏幸福受天凝镇人民政府委托，负责委托区域内的投资、开发、建设及综合运营管理。工作范畴包括土地整理、基础设施建设、公共设施建设、产业发展服务和规划设计等全链条操作。政府方将基于合作后新产生的财政收入地方留成部分，按约定留成剩余资金偿还投资成本与回报。这种机制保证了项目可持续性，同时激励企业高效运作。天凝镇人民政府通过备忘录，定制了特色小镇建设方案，目标是打造产城融合示范区，吸引多元产业投资。整个流程强调定制化设计，以满足嘉善县天凝镇人民政府对生态与经济发展的平衡要求。 三、PPP合作模式在特色小镇建设中起到核心支撑作用。这种方式允许政府与企业分担风险、共享收益，体现了中国在公共领域引入市场机制的趋势。天凝镇人民政府借助华夏幸福的专业能力，优化了委托区域的土地利用和设施布局，避免资源浪费。例如，合作涉及公共服务设施的智能化升级，能提升居民生活品质，同时通过产业发展服务培育当地就业机会。财政收入留存机制作为资金来源，确保了对企业投资的合理补偿，同时保障了政府财政的稳健性。这一框架已被多个地区的成功案例证明，有助于实现城镇高质量发展的长远目标。 四、合作对华夏幸福战略布局具有深远意义。企业借此扩大了在长江经济带的业务覆盖，深化了区域市场影响力。长江经济带作为国家战略重点，涵盖交通、产业和城镇一体化，华夏幸福通过参与天凝镇项目，能积累经验应用于其他类似区域，推动企业整体业务多元化。项目若最终中标，将形成正式合作协议，这不仅提升了华夏幸福的品牌信誉，也加强了与地方政府的长效沟通机制。未来，合作有望带动上下游产业链联动，吸引更多投资主体进入天凝镇，促进嘉善县整体经济结构调整和升级。 五、社会经济效益预期显著，推动共同富裕目标。特色小镇开发的本质是提升区域吸引力，通过招商引资创造就业机会与产业生态。天凝镇项目有望增强地方财政收入，用于改善民生设施和环境保护，惠及居民生活。同时，合作响应了中国推进城乡协调发展的政策导向，为其他类似城镇提供可复制的模式。展望未来，此类PPP合作将强化企业与政府的战略协同，助力天凝镇成为长三角地区的示范点，带动整片区域的经济活力与社会进步。

  2025-08-25

• 嘉善：打造长三角一体化氢能产业基地的实践与探索

  作为长三角一体化发展的重要节点，嘉善县正以氢能与燃料电池产业为突破口，通过发布专项实施方案、强化招商引资、整合区域资源，推动产业研发、制造与应用深度融合，目标建成长三角一体化区域氢能与燃料电池产业基地，为区域绿色低碳转型注入新动能。 一、政策引领：构建氢能产业发展制度保障 氢能产业的发展离不开政策的系统性支持。浙江省在相关产业高质量发展行动计划中明确提出，鼓励嘉兴市利用本地石化装置产氢等资源优势，加快加氢站试点建设并向全省推广，同时支持嘉兴等地开展燃料电池汽车产业试点示范，优先在城市公交、物流运输等领域推进示范运营。在此背景下，嘉善县于2019年发布专项实施方案，明确将氢能与燃料电池产业作为重点发展方向，通过设立专门推进机构、集中优势资源，从政策扶持、基础设施完善、创新平台打造等多方面构建产业发展保障体系，为氢能产业在嘉善的落地生根提供了制度支撑。 二、产业根基：龙头企业带动关键技术突破 产业发展的核心在于技术创新，嘉善县通过招商引资引入龙头企业，为氢能产业发展奠定了坚实基础。2016年，一家氢能源装备企业落户嘉善，专注于氢燃料电池领域关键技术研发，成功开发出多种全金属双极板燃料电池产品，填补了国内相关领域的技术空白。该企业的落地不仅带来了先进技术，还吸引了产业链上下游配套企业集聚，逐步形成了以核心技术为引领的产业集群雏形，为嘉善氢能产业的规模化发展提供了技术支撑和产业基础。 三、区位优势：融入长三角一体化资源网络 嘉善县地处长三角核心区域，区位优势为氢能产业发展提供了独特条件。作为长三角生态绿色一体化发展示范区的重要组成部分，嘉善可充分利用区域内丰富的工业副产氢资源，尤其是依托嘉兴市石化产业基础获取低成本氢气来源。同时，长三角地区交通网络密集、物流需求旺盛，为燃料电池汽车在公交、物流等领域的示范应用提供了广阔场景。此外，区域内科研机构、人才资源集中，嘉善可通过产学研合作整合创新资源，加速氢能技术成果转化，进一步提升产业竞争力。 四、多维布局：推进氢能全产业链协同发展 为实现氢能产业的高质量发展，嘉善县从产业链各环节入手，推进多维度布局。在基础设施建设方面，规划到2022年建成加氢站或综合能源站3至5座，解决氢能储运和加注瓶颈；在应用推广方面，目标推动燃料电池公交车占新能源公交车总保有量的50%，以示范运营带动市场需求；在产业规模方面，计划完成120KW单电堆设计与开发，推动燃料电池产能及销售量稳步增长。同时，嘉善县还通过打造运营平台、创建创新中心、招引专业人才团队等举措，不断完善产业链条，促进研发、制造与应用各环节协同发展，推动氢能产业成为区域经济新的增长极。 通过政策引导、技术突破、区位赋能和全产业链布局，嘉善县正逐步构建起氢能产业发展的良好生态，未来有望成为长三角一体化区域氢能与燃料电池产业的重要基地，为我国清洁能源产业发展贡献“嘉善经验”。

  2025-08-20

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